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王振耀:如何认识中国特色的慈善事业?

2020-03-12 点击:1655

原题:王:如何理解中国特色的慈善事业?

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政府命令人们改正他们的系统。制度优势是一个国家最大的优势。中国的国家治理体制和能力是中国特色社会主义制度及其实施能力的集中体现。理解“依法治国”,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理制度和治理能力现代化,是关系党和国家繁荣、国家长治久安、人民幸福的重大问题。

从2020年1月2日开始,人民网推出《中国之治》栏目,聚焦政治、经济、社会、文化等多个维度,学习宣传中共十九届四中全会精神,聚焦“中国的治理”,分析发展背后的“中国密码”。

对话嘉宾:北京师范大学中国公共福利研究所所长王中共中央政治局常委近日召开会议,听取中央领导小组和有关部门应对新型冠状病毒肺炎疫情的疫情防控工作报告,研究下一步疫情防控工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议强调,疫情是对中国治理体系和能力的重大考验。如何充分发挥“中国规则”的优势,使慈善事业在救灾工作中更加专业、有序、有效?本期《中国之治》栏目邀请的对话嘉宾是北京师范大学中国公益学院院长王,探讨慈善事业的专业化管理以及如何开辟社会成员广泛参与社会治理的途径。

武汉战争“疫症”慈善组织工作受到质疑的主要原因在于

人民网记者的物资调度机制:据媒体报道,武汉战争“疫症”部分慈善组织的工作受到公众质疑。面对这些疑问,你认为最需要做什么?

王:你提到的慈善工作受到了公众的质疑。以武汉最近的“疫情”工作为例,我认为主要问题在于缺乏一个建立在医院和重点社区需求基础上的捐赠物资支持保障体系。物流和运输经验的程序审批太多,耗时太长。这种机制和程序需要尽快调整,以便更加直接和方便。慈善机构如何才能在救灾中更加专业、有序和有效?这是一个巨大的挑战。汶川地震救援期间,我在第一线组织救援工作。我个人意识到在灾害期间运送物资的巨大困难,所以我建议实施省到县对口支援系统。对于慈善机构来说,面对公众的质疑,我认为最需要做的是,一方面建议政府优化捐赠审批流程,尽量不要将捐赠物资集中在一个仓库地点,通过分类检查、提交发放计划等审批程序后发放。救灾物资,特别是捐赠物资的调运,相关审批程序应尽可能直接、快捷,否则物资调运容易因装卸瓶颈和审批程序造成滞后现象。另一方面,我认为应该鼓励慈善组织充分发挥其独特的流动性和灵活性,这可以促进慈善组织之间的多元化合作,在重点对口支持下划分医院和社区组织捐赠,并建立非政府组织与政府之间的密切合作机制,使非政府组织能够参与日常工作,充分发挥其独特优势。

中国的慈善机构需要专门的沟通和对话管理

人民网记者:

王:中国慈善事业和慈善组织的发展需要具有专业管理和专业技能的专业人士充分参与管理和服务过程。这是社会组织,特别是社会服务组织和各种慈善组织在未来经营管理发展过程中必须面对的基本挑战。管理者不仅要专业,还需要专业管理技术、专业管理标准和专业管理程序的支持。为了建立现代慈善制度,提高其管理水平,中国需要开展积极的社会对话,包括政府与人民之间的对话,以及不同类型的非政府组织之间的对话,以促进全社会对慈善法的广泛共识。同时,利用各种形式开展现代慈善理念的公民教育也是十分必要的。通过各种努力,公众对现代慈善体系的建设形成了基本共识,从而更加自觉地进行自我调节,为慈善事业的发展提供了内在的社会动力。

迎接现代慈善战略转型实践国家治理现代化

人民网记者:中共十九届四中全会对慈善和志愿服务提出了新的定位和新的要求。你是如何理解它们的?

王:党的十九届四中全会强调“要充分发挥第三次分配的作用,发展慈善等社会福利事业”,“协调完善社会救助、社会福利、慈善和优抚安置制度”。这是未来慈善和志愿服务发展的行动指南。以社会组织为主要载体的现代慈善事业是国家治理现代化的有机组成部分和内在要求,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。从某种意义上来说,国家治理现代化的一个重要方面就是促进社会的重组,建立政府与社会的双强机制。服务于老年人、儿童和残疾人的社会服务业是现代慈善事业的重要组成部分,也是现代国家治理的基础工程。现代国家治理体系的构建需要转变简单的社会治理理念,发展以人为本的专业化社会服务专业组织,以完成中国社会的现代化重建。

中国公益环境的变化天翻地覆现代慈善有法可依

人民网记者:在2008年汶川地震中,全国亿万人民开始了中国慈善公益事业的第一年。从2008年到2020年,在过去的十年里,你认为中国的公共福利环境发生了什么变化?

王:我认为中国的公益环境已经发生了巨大的变化。2016年《慈善法》的颁布实施是一个历史性的分水岭。从那以后,我们开始系统地建立一个依法行善的体系,并理解什么是现代慈善事业。现代慈善事业的前提是有规律可循。随着《慈善法》,人们逐渐接受了依法做好事、依法治善的理念。这是一个转折点。这正是新时代最重要的特征。

《慈善法》是一座金山,但它的宝藏远未被发现。

人民网记者:你认为中国的公益慈善机构目前面临什么挑战?

王:从宏观上看,当前的挑战是如何有效实施《慈善法》。可以说这条法律是一座金山,但是它的宝藏还没有被挖掘出来。具体而言,中国公益慈善事业发展面临的巨大挑战之一是专业管理亟待提升,需要与社会服务能力有效结合。此外,全民的慈善热情如何与一些大平台联系起来还存在一些缺陷。近年来,适合中国慈善事业发展的税收优惠制度初步形成,但仍存在一些障碍。免税,特别是对慈善信托,已经成为一个突出的问题

王:慈善精神在我眼里是一种伟大的爱和奉献。尤其是面对灾难,我认为应该是每个人都把自己绞成一根绳子,奉献给国家和社会。这是我们最基本的慈善精神。这种爱可以跨越地区、种族甚至种族的界限。我认为我们的社会需要一种爱的力量。伟大的爱是真正的力量。这是博爱的人道主义精神。如果用中文来说,它叫做“博爱”,现代流行的说法是“博爱”。博爱超越家庭、阶级甚至国家。我们应该以理解、宽容和宽广的胸怀帮助他人,促进我们的社会文明,真正释放慈善的力量。

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