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广开“快速通道”帮农产品出村

2020-03-24 点击:1962

来源:经济日报

2月17日,广西南宁市程响镇的果农正在采集水果。新华社记者卢博安说,受疫情影响,部分地区重要农产品流通近期受阻,部分地区蔬菜水果难以销售。解决农产品销售缓慢、销售困难的问题,是增加贫困家庭收入的重要途径。各地要把加强农产品产销衔接作为当务之急。它们应该将房地产保护与外部运输相结合,将传统渠道与应急支持相结合,将传统流通与新兴形式相结合,并努力将不利影响降至最低。

受疫情影响,农村地区,尤其是贫困地区的许多农产品销售困难。今年中央一号文件提出,消除贫困的质量和小康社会的质量在很大程度上取决于“三农”工作的成效。可以说,在当前形势下,解决贫困家庭农产品滞销问题不仅关系到贫困家庭脱贫的信心,也关系到整个社会脱贫目标的实现。

面对新的挑战,农业和农村事务部最近发出通知,要求贫困县对农产品销售情况进行全面调查,解决销售缓慢的问题。各类市场主体积极行动,各地市长负责压缩“菜篮子”,滞销农产品生产流通秩序逐步恢复正常。对此,专家表示,要做好春耕农业生产,做好贫困地区农业产销衔接和就业援助工作,继续推进农民扶贫增收。

物流不畅,销售压力大

受疫情影响,“菜篮子”等重要农产品近期在部分地区流通受阻,部分地区蔬菜水果难以销售,部分地区禁止活禽运输和家禽正常供应,销售渠道受阻,部分省份“卖奶”、“卖鱼”困难。特别是新的农业经营者,如家庭农场、农民合作社和主要农业企业,普遍面临劳动力困难、劳动力昂贵、资金链紧张和生产经营困难。受地理位置和交通位置的影响,贫困地区受到重创。

广西是国家扶贫运动的主战场,也是全国最大的糖橙和柑橘生产基地。该地区30多个贫困县把柑橘作为扶贫的主导产业,这对战胜贫困起着决定性的作用。广西农业和农村事务司副司长熊亮表示,广西柑橘目前面临“难以销售”的问题。全区有170万吨砂糖橘和100万吨沃甘橘,价格同比下降24%,涉及200多万农民和700多万农民。家禽也是广西重要的扶贫产业。当前活鸡价格同比下降19%。1674万只鸡已被加工,450万只肉鸡难以销售。这些农产品的滞销将直接影响贫困地区农民的扶贫和增收。

为应对这些困难,广西壮族自治区政府发布文件,确保农产品和农业生产资料的正常流通,为农产品的销售和流通提供保障,协调解决生产流通和过度监管问题。地方农业和农村部门会同商业部门对防疫保付农产品运输实行适当的运费补贴;联系中国农产品市场协会等单位发布供货信息,进行宣传推广;动员采购人员将采购与企业的系统采购联系起来

在这条线下,近6万名新农民被动员起来,连接500多个生产区,帮助农产品离开村庄。网上,设立“防疫农产品”推广区,给予农产品最优先的流通支持,帮助农产品进入城市。为了提高流通效率,还通过培训引导家庭农场和合作社改变其管理模式,从ToB批发模式扩展到ToC网络零售模式,并通过电子商务物流网络(如小商品快递)激活农产品的流通来源。

北京新发地农产品批发市场负责北京全年90%的农产品供应,也是许多贫困地区农产品进入北京的关键环节。鑫发地董事长张玉玺表示,市场上60%的冬季农产品来自海南、广西、云南等南方省份,蔬菜有辣椒、豆类、茄子等,水果有砂糖橘、枸杞等。当部分地区的农产品逐渐滞销时,新开发的市场将积极与农产品主产区联系,直接从主产区购买,将滞销的农产品运输到北京,然后通过政府储备产品轮换、直通车进社区、方便食品店、生鲜配送等多种渠道进行配送。

中国优质农产品开发服务协会会长黄怡说,协会积极向贫困地区购买农产品。组织多多、百果园等大型农产品流通企业,协调家乐福、上好佳等大型连锁超市,2020年在贫困地区开展不低于100亿元的专项采购。中国农产品市场协会会长张玉香表示,中国农产品市场协会联合会员单位向社会发布了《关于在疫情防控期间农产品产销衔接的建议》,建议扩大农产品收购品种和数量,特别是要提高未售和难售农产品的购买力,保护农民利益。

目前,越来越多的市场参与者加入了农业援助运动。农产品批发市场将发挥主渠道作用,简化准入手续,加强管理服务,适当减免农产品进入市场的相关费用。尚超连锁企业保证农产品供应,杜绝哄抬物价和囤积居奇。电子商务企业加大了网上销售力度,建立了专门的销售渠道,丰富了农产品品种。各地积极发展农超对接、农合对接、直购直供等流通模式,降低中间环节和流通成本。

扶贫增收扎实

近日,江西省定南县老城区方鼎村发挥了村里第一书记的作用,帮助村里防控疫情,帮助贫困户解决农产品质量差的问题。

"要不是第一秘书的手,这个家族市场上的52只鸭子早就失控了。它们必须每天喂食,不能出售。”最近,村里的贫困家庭曾建平终于不再担心卖鸭子了。目前,该镇的11名第一书记化身为“小贩”,通过互联网平台销售和连接企业的食堂,恢复生产,帮助贫困家庭销售家禽、蔬菜、蜂蜜、草鱼和其他农产品。

中央农办副主任、农业和农村事务部副部长韩军表示,“菜篮子”等重要农产品的稳定生产和供应,对于打赢防疫和控制战争、巩固农民增收势头、如期实现脱贫目标至关重要。目前,农产品尤其是“菜篮子”产品的流通面临阶段性和区域性问题,海南、广西、云南、湖北等地区农产品销售不畅问题突出

南京林业大学农村政策研究中心主任高强表示,2020年“三农”领域的战略部署正在进行中,一些既定的政策安排急需落实。疫情将对农村全面小康社会和扶贫攻坚任务产生一定影响。这些冲击是多方面的,但总的来说,它们大多是短期的,而不是长期的。它将挑战具体政策的执行,但对既定的战略部署影响甚微。今后,应该采取更多的措施来增加农民的收入。一方面,必须稳定移徙工人的就业,创造新的需求,发展新的工作,增加对稳定工作的支持,并提供就业服务。另一方面,要拓宽渠道,多开花,加大对地方转移和创业的支持,对转移收入和财产收入要多做文章。(记者乔)

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